党纪学习|《中国共产党纪律处分条例》新增或修改的重点条文解读④
在授予学术称呼中弄虚作假、违规谋利
【条文】
第八十六条 在干部、职工的录用、考核、职务职级晋升、职称评聘、荣誉表扬,授予学术称呼和征兵、安顿退役军人等事情中,隐瞒、歪曲事拭魅真相,或者利用职权或者职务上的影响违反有关划定为自己或者其他人谋取利益的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予取消党内职务或者留党观察处分;情节严重的,给予开除党籍处分。
弄虚作假,骗取职务、职级、职称、待遇、资格、学历、学位、荣誉、称呼或者其他利益的,依照前款划定处理。
【解读】
《条例》将推动效劳人才强国战略、增进包管人才评价机制落实作为重要着力点,在第八十六条增写对在授予学术称呼中违规谋利、弄虚作假行为的处分划定。目今,科技立异成为国际战略博弈的主要战场。习近平总书记强调,实现高水平科技自立自强,归根结底要靠高水平立异人才。党的二十大修改党章,将“充分发挥人才作为第一资源的作用”“聚天下英才而用之”写入了党的基础大法。加速建立以立异价值、能力、孝敬为导向的科技人才评价体系,积极营造公正平等、竞争择优的制度情况,对建设中国式现代化至关重要。目前,在构建这个评价体系和制度情况的历程中,还保存一些阻碍因素。好比,在学术称呼评选中保存说情打招呼、搞“圈子评审”、利益交换等突出问题,亟需加以有力整治。充分上述处分划定,有利于增进形成公正公正果真的评选情况,为推动营造识才爱才敬才用才的良好气氛提供纪律包管。 (徐汉鑫)
阻挡特权思想特权现象
【条文】
第九十四条 党员干部必须正确行使人民付与的权力,清正廉洁,阻挡特权思想和特权现象,阻挡任何滥用职权、谋求私利的行为。
利用职权或者职务上的影响为他人谋取利益,自己的配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人收受对方财物,情节较重的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予取消党内职务、留党观察或者开除党籍处分。
【解读】
《条例》第九十四条第一款在“阻挡任何滥用职权、谋求私利的行为”之前,增写了“阻挡特权思想和特权现象”的内容,进一步充分完善对党员干部廉洁自律的总体要求。党的二十大通过的党章修正案,在党的各级领导干部必须具备的基本条件中,增写了“阻挡特权思想和特权现象”内容。党章还划定,“中国共产党党员永远是劳感人民的普通一员。除了执法和政谋划定规模内的个人利益和事情职权以外,所有共产党员都不得谋求任何私利和特权”。《条例》第九十四条第一款的修改是对党章的具体落实,也具有很强的现拭魅针对性。实践中,由于古板思维和不良习俗的影响,在一些党员干部中,封建社会那种有权不必、逾期作废,一人得道、鸡犬升天等特权思想另有不少市场。有的利用职权违规效劳,有的以种种名目侵占公共利益,有的把手中的权力看成给亲友、小团体谋利的工具,有的甚至搞“裙带糜烂”“衙内糜烂”,侵蚀党的肌体、损害党的形象。特权思想和特权现象的体现形式许多,其中违反廉洁纪律的行为较为集中。《条例》将“阻挡特权思想和特权现象”在廉洁纪律的第一条加以强调,发挥管总作用,贯串廉洁纪律全篇,从而引导党员干部牢记人民公仆的角色定位,自觉破除特权思想、特权行为,做到秉公用权、为政清廉。(徐汉鑫)
离岗离职后违规从业、违规谋利
【条文】
第一百零五条 离职或者退(离)休后违反有关划定接受原任职务统领的地区和业务规模内或者与原事情业务直接相关的企业和中介机构等单位的聘用,或者个人从事与原任职务统领业务或者与原事情业务直接相关的营利运动,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予取消党内职务处分;情节严重的,给予留党观察处分。
党员领导干部离职或者退(离)休后违反有关划定担当上市公司、基金治理公司独立董事、独立监事等职务,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予取消党内职务处分;情节严重的,给予留党观察处分。
第一百零六条 离职或者退(离)休后利用原职权或者职务上的影响,为配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人从事经营运动谋取利益,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予取消党内职务或者留党观察处分;情节严重的,给予开除党籍处分。
离职或者退(离)休后利用原职权或者职务上的影响为他人谋取利益,自己的配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人收受对方财物,情节较重的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予取消党内职务、留党观察或者开除党籍处分。
【解读】
我们党始终强调,要把从严治理干部贯彻落实到干步队伍建设全历程。此次修订《条例》,围绕进一步强化对党员、干部的全周期治理,从离岗离职的党员、干部自己违规从业,以及利用原职务影响力为他人违规谋利两个方面作出划定。
一是在第一百零五条第一款充分完善对离岗后自己违规从业行为的处分划定。此次修订《条例》,扩大了本条中离岗离职违规从业行为适用主体的规模,由原来的“党员领导干部”扩展到全体党员干部,体现抓“要害少数”和管绝大大都相统一。相应地,扩大了离岗后禁止违规从业的规模,在“原任职务统领业务”的基础上,新增了“与原事情业务直接相关”作为禁业规模,与《公务员法》等相关划定协调起来,使规则制度更为严密。同时,省级以上有关单位应结合实际建立辞去公职后从业行为限制清单。实践中,认定“与原事情业务直接相关”的具体规模,要结合各有关单位制定的限制清单来掌握。
二是新增第一百零六条,对党员离岗后违规为他人谋利行为作来由分划定。从近年来执纪监督情况看,有的党员、干部退休后不甘寥寂,热衷于为他人站台,退而不断搞“贪腐”,纵�谋利。本条分两款作出针对性划定,其中,第一款划定了对“离职或者退(离)休后利用原职权或者职务上的影响,为配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人从事经营运动谋取利益”行为的处分,第二款划定了对“离职或者退(离)休后利用原职权或者职务上的影响为他人谋取利益,自己的配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人收受对方财物”行为的处分,划分与《条例》第九十四条第二款、第一百零四条关于党员、干部在职时的类似行为相对应。增写上述划定旨在强调,党员、干部在职时不可滥用职权、谋取私利,退休后这些要求一以贯之,不可因退休而降低廉洁标准。(徐汉鑫)
来源:中国纪检监察杂志